近年来，为建设村级干部队伍，夯实乡村振兴组织基础，淮阴区大力探索激励村（居）“两委”干部敢担当、善作为措施机制，鼓励引导村（居）坚持“选、育、管、用”四字方针进行“雏雁”培育，着力建设一支适应新时代、新任务、新要求的村级新兴后备干部队伍，加大从退役军人中培养、储备、选拔村（居）“两委”干部力度，鼓励退役军人积极投身基层再“征战”，为乡村振兴提供“硬核力量”。
精心“选”，激活后备力量，拓宽渠道抓优选。淮阴区将退役军人作为村级干部队伍选拔的重要来源，及时将返乡报到的退役军人纳入管理，镇（街道）退役军人服务站和民政部门扎实做好登记服务、政策宣传、组织活动等工作，鼓励退役军人充分发挥自身特长和优势，积极参与到乡村振兴和社会治理等各项工作中来。各镇（街道）切实发挥主体作用，以村（居）委员会换届选举为契机，从退役军人中优中选优，真正把素质优良、表现突出、群众认可的退役军人选到村（居）“两委”中来。自2021年村（居）“两委”换届以来，淮阴区共有205名退役军人当选为村（居）“两委”干部，其中“兵支书”48人、“兵委员”157人，占比15.19%，为村级干部队伍注入了新鲜血液。
用心“育”，强化能力素质，形式多样强教育。淮阴区根据“兵支书”“兵委员”个人特点和村（居）发展需要，建立“兵干部”能力素养提升教育培训长效机制，针对农业知识空白、经验盲区、能力弱项等，依托镇（街道）组织相关专家定型培训；建立完善传帮带机制，通过谈心谈话、经验分享等，帮助新任“兵支书”“兵委员”提高能力素质；注重实战锻炼，以“开门一件事”为抓手，自2021年换届以来，“兵支书”“兵委员”积极投身疫情防控、集体经济发展、信访维稳、人居环境整治等工作中，为群众办实事解难题，以强有力的战斗作用推动乡村振兴，切实提升了广大群众的获得感、幸福感。
全心“管”，加强正向约束，履职践诺创新绩。淮阴区坚持严格监督管理，持续抓好“兵支书”“兵委员”纪律作风建设，从在岗履职情况、为民服务状态、日常岗位出勤、请销假制度落实等方面强化监督管理，依照相关规章制度给予通报奖惩，不断增强工作实效性。扎实推进党组织书记述职、党建考核、民主评议党员工作，定期对包含“兵支书”在内的村党组织书记履职情况进行考核评议，坚持把干事创业、担当作为的工作实际作为考核重点，做好跟踪管理，多以交任务、压担子的方式让后备干部在乡村振兴、基层治理等重点工作中经受历练、快速成长，以良好的工作氛围持续激发村干部内生动力。
专心“用”，夯实能力基础，强化赋能激活力。村干部作为党服务群众的一线干部，要把实岗锻炼作为检验能力的重要标尺，锻造担当作为“铁肩膀”。按照因岗选人、人岗适配原则，根据后备干部个人特长和发展潜力，为他们提供干事创业平台，组织其参与到党组织建设、乡村振兴、综治维稳等重点难点中心工作中来，通过实岗锻炼迅速熟悉村务管理，积累工作经验，不断提升村级干部队伍综合能力素质。