今年以来,淮安市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足经济监督定位,以研究型审计为抓手,在服务宏观决策、促进改革发展中精准发力,持续提升审计监督效能,为全市高质量发展提供坚实保障。
紧盯政策落地,保障政令畅通。围绕提升城市防灾减灾能力,对11个排水防涝项目实施穿透式审计,深入揭示部分项目在前期论证、建设管理等方面存在的问题,有效推动相关地区加快支付拖欠工程款和结存国债资金,保障了重大民生工程的顺利实施。聚焦农业产业融合发展,对项目申报、立项、审批、实施、使用、监管等环节开展全流程穿透式审计,揭示立项不科学、建管用脱节、绩效未发挥等堵点,推动相关地区强化涉农项目全流程监管,促进财政资金精准务实投入。紧盯“两重”“两新”政策机遇,揭示政策执行中资金分配与实际需求不匹配、部分地区参与度有待提升等问题,推动超长期特别国债结余资金加快支付进度,督促相关地区完善项目手续,保障项目规范高效推进。
聚焦财政绩效,提升资金效能。持续深化财政审计主责主业,在“同级审”中,将零基预算改革落实情况作为审计重点,通过审查预算编制的科学性、合理性,推动4.78亿元重点专项资金、1.49亿元转移支付资金加快拨付使用,促进欠缴配套费分类清收、11.23亿元分散资金集中存放,有效提升了财政资源的配置效率和使用效益。强化政府专项债券“借、用、管、还”全周期审计监督,深入揭示债券资金滞留沉淀、项目进度滞后、资金效益不高等问题,推动相关单位健全管理制度,规范资金使用,切实防范债务风险。加强园区财政管理审计,揭示部分项目预算编制不科学、绩效指标设置不合理、个别经费支出内控制度不健全等问题,并提出优化支出结构、强化绩效管理等针对性审计建议,推动园区财政管理更加精准精细。
护航民生项目,增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想,加大重点民生资金和项目审计力度,切实维护人民群众切身利益。在便民服务进社区政策落实审计中,推动开展9类城乡社区服务专项结存资金专项整治,促进资金及时拨付,推动解决82个小区198处用房布局失衡、权属不清等问题,助力便民服务政策落实落细、资金与阵地效能双提升。在全市医疗保险基金审计中,聚焦基金筹集、管理、使用全流程,揭示委托第三方承办医疗保险实施不规范、超出医保限定支付范围报销、基金可持续运行风险等问题;围绕长期护理保险服务评估、资金监管、政策衔接等重点,推动健全部门信息共享机制,切实保障参保人员权益,提升失能人员护理保障水平,确保医保政策规范落实和基金安全高效运行。
服务国资国企,助力改革发展。围绕国资管理十项重点工作任务,强化审计监督,助力国资国企做强做优做大。扎实开展清理拖欠企业账款专项审计调查,推动建立完善10余项长效制度,审计专报获市委、市政府主要领导批示,有力促进优化营商环境、减轻企业负担。在国有企业改革政策落实和经营绩效情况专项审计调查中,聚焦投资决策、资金使用和经营效益等关键环节,揭示并推动解决投资绩效不高、资产运营效率低下等问题,为促进国有企业高质量发展提供有力保障。