《淮安市火灾事故调查处理规定》(以下简称《规定》)已经市政府九届第23次常务会议审议通过。为便于理解和落实《规定》,现将有关内容解读如下:
一、起草背景和过程
为贯彻落实《江苏省火灾事故调查处理规定(试行)》(苏政办发〔2022〕48号),做好全市火灾事故调查处理工作,依据《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅欧洲足球锦标赛_靠谱的滚球app下载-外围体育印发消防安全责任制实施办法的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈欧洲足球锦标赛_靠谱的滚球app下载-外围体育深化消防执法改革的意见〉的通知》、《国务院安委会欧洲足球锦标赛_靠谱的滚球app下载-外围体育印发<“十四五”国家消防工作规划>》的通知》等有关法律法规,参考省内其他城市做法,广泛征求相关部门和县区意见建议,特制定出台本《规定》。
二、主要内容
《规定》共分为5章33条。第一章为总则(共4条),明确了制定依据、调查权限、适应范围、遵循原则等内容。第二章为火灾事故调查(共16条),从火灾事故调查权限、火灾事故调查组、火灾事故调查报告三方面进行了阐述,除了保留省级文件中相关硬性规定外,增加了调查组组长职责、内设小组人员组成等内容,细化了火灾事故调查组的工作流程和内容。第三章为火灾事故处理(共3条),对照省级文件本章为新设立章节,整合了省级文件中有关问责条款,增加了约谈和向社会公布的内容。第四章为评估整改(共5条),将省级文件有关内容进行整合,新增了评估发现问题的后续处理方式。第五章为附则(共5条),主要内容为名词解释、日期算法、财政保障、实施日期等。
三、主要特点
《规定》重点对火灾的发生、调查、处理、评估等环节进行了全链条制度设计,突出文件的可操作性,达到既是规定也是指引的目的,为火灾事故调查工作顺利开展提供政策支撑和实践依据。