答：《社会保险法》第五十八条第三款规定：“国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。”社会保障号码是公民参加社会保险、享受社会保险待遇、实现社会保险权益衔接的唯一标识，是公民拥有社会保障权益的重要标志。社会保障号码要求全国唯一、终身不变、规则统一。
持有居民身份证的中国公民，社会保障号码采用公民身份号码。没有居民身份证的港澳台人员、华侨，以及外国人，社会保障号码按照全国统一规则编制。
